Difference between revisions of "RU/kb/philosophy/format/politics un"

Revision as of 17:27, 26 March 2010

Политика ООН в области СПО

Связь между государством, бизнесом и гражданами основывается на электронных документах. Свободные программы подходят для этой цели идеально, так как фактически бесплатны для малого бизнеса и частных пользователей.

В Хартии ООН в области информационных технологий признаётся необходимость «дальнейшего использования возможностей сокращения расходов на программное обеспечение за счёт более широкого использования открытых прикладных программ»^[1].

Объединённая инспекционная группа ООН подготовила доклад на тему «Политика ООН в области СПО». Основные выводы и рекомендаций данного доклада содержат следующее:

Констатируется факт, что СПО вошло в число широко используемых программных средств и признается в качестве действенной альтернативы программному обеспечению с закрытыми исходными кодами. Его доступность способствует недопущению замыкания на определённых поставщиках.

Всем заинтересованным сторонам и государствам-членам ООН даются рекомендации соблюдать следующие принципы:

• Все заинтересованные стороны должны иметь право на доступ к публичной информации, предоставляемой в электронном формате, и никто не должен быть обязан приобретать конкретный тип программного обеспечения для осуществления такого права;
• Государствам следует стремиться к обеспечению совместимости их различных систем путём установления требования об использовании открытых стандартов и хранение электронных документов не должно увязываться с конкретным поставщиком программного обеспечения.
• Так же следует стремиться избегать замыкания на патентованных продуктах или услугах.

Современный уровень развития СПО таков, что предприятие можно практически полностью (до 90%) перевести на его использование и в значительной степени исключить закрытое ПО из делового оборота.

Предприятия же малого бизнеса могут быть переведены на СПО полностью. Тем самым в крупных организациях в значительной степени, а в организациях малого бизнеса — полностью, будут сняты проблемы:

• по проверке подлинности программного обеспечения,
• по проведению инвентаризаций имеющихся лицензий,
• по закупке недостающих лицензий на каждое рабочее место,
• по хранению лицензионной документации, в том числе — коробок, наклеек, сертификатов и т. д.

Феномен СПО

И так, что из себя представляет СПО. Во главу угла ставится совместимость и открытые стандарты.

Открытые стандарты

Комитет по развитию торговли, промышленности и предпринимательства Европейской экономической комиссии ООН одобрил документ^[2], где указывается, что:

1. «Все спецификации должны быть открытыми, свободными от любых лимитов или ограничений, связанных с правами интеллектуальной собственности»; и 
2. «Технические спецификации не должны зависеть от характеристик, присущих только одной прикладной программе. Пользователи должны иметь возможность опираться на приложения, которые могут использоваться одинаково и давать одинаковые результаты на всех операционных системах».

Риски и выгоды, связанные с СПО

Евросоюз признаёт, что СПО является, как минимум, таким же надёжным, как патентованное ПО. Здесь в качестве полезного ориентира можно отметить лишь тот факт, что ряд министерств, отвечающих за оборону или внутренние дела, считают СПО достаточно безопасным для внедрения. Чаще всего в качестве примера приводят Соединённые Штаты, где в докладе, подготовленном Агентством систем оборонной информации ещё в 2003 году, был сделан вывод о том, что СПО широко используется в Министерстве Обороны^[3] и что запрет на него в этой области «имел бы прямые, широкие и в некоторых случаях серьёзные негативные последствия для способности МО анализировать и защищать свои собственные сети от враждебного вторжения»

Уроки, которые следует извлечь из опыта государств-членов ООН

Уроки, которые следует извлечь из большинства тематических исследований, включают в себя следующее:

• Во многих случаях СПО превратилось в действенную альтернативу патентованному программному обеспечению.
• Политика в отношении СПО строится на основе открытых стандартов.
• Государственным органам нужно непременно избегать замыкания на какого-то одного поставщика.

1. ↑ www.unjiu.org/ru2005_3.pdf
2. ↑ TRADE/CEFACT/2000/22
3. ↑ Use of Free and Open-Source Software (FOSS) in the U.S. Department of Defense (The Mitre Corporation, January 2003), http://www.egovos.org